¿Por qué pedir trámite de urgencia para la Reforma Tributaria?
Con este pedido, se reducen los tiempos para tramitar la tributaria y las comisiones terceras tanto de Senado como de Cámara sesionarán en conjunto sobre el proyecto.
La idea del Gobierno es que la reforma se apruebe incluso antes del Presupuesto General de la Nación 2023.
Especial/24-7Semanario
Apoyar el gasto social y consolidar el ajuste fiscal fueron las razones del Ministerio de Hacienda para pedirle a los presidentes del Senado y la Cámara de Representantes, así como a los presidentes de las comisiones terceras del Congreso, que le den trámite de urgencia a su iniciativa de reforma tributaria.
El ministro de Hacienda, José Antonio Ocampo, les reiteró a los congresistas que el proyecto quiere fortalecer la tributación de los sujetos con mayor capacidad contributiva, robustecer las fuentes de ingreso del Estado, ofrecer nuevos instrumentos para luchar contra la evasión y la elusión y promover nuevos tributos saludables y de protección del medio ambiente.
Cabe recordar que esta reforma radicada por el Ministerio de Hacienda, buscaría recaudar la suma de $25,8 billones.
¿Qué es un mensaje de urgencia?
Según el reglamento del Congreso (Ley 5 de 1992), el Presidente de la República puede solicitar trámite de urgencia para cualquier proyecto de ley.
Ante tal solicitud, la respectiva cámara decidirá si lo acepta o no, en los siguientes 30 días. La petición de urgencia puede repetirse en todas las etapas de trámite de la propuesta. Ya es claro que será aceptada por la mesa directiva actual.
Existe también el mensaje de insistencia, el cual hace que la iniciativa tenga prelación en el orden del día de debate de proyectos, excluyendo cualquier otro asunto hasta que se vote.
Ahora, el efecto inmediato es que las comisiones económicas se reunirán conjuntamente y analizarán y votarán el proyecto; de ser aprobado en esta sesión, se habrá adelantado tanto el primero como el segundo debate.
Es común que estas iniciativas se voten simultáneamente en las plenarias del Congreso, si alguna corporación la vota primero, la segunda acogerá la mayoría de lo aprobado, y si hay diferencias o proposiciones nuevas se nombraría una comisión de conciliación.
Para Roy Barreras, presidente del Congreso, la discusión de esta ley es la más importante en la agenda legislativa, y por ende espera que esté aprobada rápidamente. “Yo espero que una vez los ponentes hagan su primera tarea y las primeras audiencias públicas, podamos estar antes de tres semanas aprobando en primer debate la reforma tributaria”.
Según Barreras, el primer debate debería estar listo en septiembre, para que el Congreso también avance en la discusión del Presupuesto 2023.
Prueba de juego para el gobierno
Por su parte, Alfonso Prada, Ministro del Interior tiene certeza de que las discusiones tributarias serán la primera prueba de la coalición de gobierno formada a pocos días de la llegada del presidente Gustavo Petro a la Casa de Nariño, como también reveló que adelantará un trabajo continúo con las bancadas para garantizar que dicha coalición se mantenga en el Congreso de la República.
“Tendré que estar dialogando permanentemente para mantener unida la coalición de Gobierno y eso significa que tenemos un Gobierno de Coalición y vamos a ir consolidándola. Espero que esa consolidación llegué plena a la primera votación que, seguramente, será la votación de la reforma tributaria, del Código Electoral, del estatuto del campesino y otra serie de proyectos”, dijo Alfonso Prada, ministro del Interior.
Voces en contra
Aunque las reformas tributarias en casi todos los gobiernos se han tramitado así, algunos congresistas han reclamado que el estudio de esta iniciativa no se haga con afán.
Alejandro Carlos Chacón Camargo @ChaconDialoga
“No hay necesidad de un mensaje de urgencia Para tramitar tributaria, su entrada en vigencia será a partir del 1 de enero de 2023, y el gobierno tempranamente la presentó al congreso. Su trámite ordinario sin dicho mensaje, permite estudiarla y debatirla con más detalle”.
El senador Miguel Uribe Turbay, @MiguelUribeT asimismo dijo a través de su cuenta de Twitter:
“Mensaje de Urgencia para tramitar la Reforma Tributaria es otro mal mensaje del gobierno. Gobierno Petro pretende evitar el debate de fondo e imponer aplanadora. ¿En dónde quedan los intereses de los colombianos?”