En época de pandemia las cosas no han sido fáciles para el mandatario local; aun así, hay la esperanza de enderezar el camino y sacar adelante el Plan de Desarrollo, cuatro expertos y conocedores de la ciudad nos dan su visión de hacía donde debe encaminarse la ciudad en los próximos años. Análisis.
Especial/24-7Semanario
Este 2020 no ha sido fácil para los mandatarios municipales debido a la pandemia y porque a pesar de los esfuerzos los recursos no alcanzan para las inversiones proyectadas.
La situación no es ajena a Neiva, capital del departamento del Huila y en donde el ‘Plan de Desarrollo’ aprobado a principios de junio por la corporación edilicia, aún no parece arrancar para con ello empezar a construir el modelo de ciudad.
Y es que el documento aprobado, es según la Administración Municipal una gran apuesta a lo social y comunitario.
“Como nunca antes, el Plan de Desarrollo tendrá una inversión de cerca de 2 billones de pesos, el 71.1% en los cuatro años”
En total serán 2.77 billones de pesos que espera el Municipio invertir en este cuatrienio y que están enmarcados en 4 líneas estratégicas que son: Desarrollo social comunitario, Desarrollo económico y sustentable, Infraestructura y Servicios Públicos y Gobernar desde y para el territorio. Así mismo, el documento en sus 14 artículos aprobados, contempla 17 sectores, 49 programas, 120 indicadores de bienestar, 259 metas de producto y 305 indicadores de producto.
Mirar la economía
Al respecto, el economista Luis Alfonso Albarracín señala que el primer destino hacia dónde debe mirar Neiva, es a la diversificación de su producción.
“Todos vemos que siempre en las estadísticas aparecen cuatro sectores, el sector de servicios personales y comunales incluido el gobierno” sostuvo.
De acuerdo con Albarracín, el gobierno se clasifica estadísticamente en ese sector, segundo la construcción, tercero el comercio y cuarto el sector primario vale decir la agricultura y la ganadería, eso hay que romperlo.
“Dentro del concepto de diversificación de nuestra economía cabe mencionar que esos sectores deben recibir un componente de tecnología muy importante entonces ese es el segundo punto” sostiene.
Apuestas productivas
Según el economista, el segundo destino del Huila es incorporación de tecnología en las apuestas productivas que están señaladas y que precisamente por llamarse apuestas son las que ofrecen mayores posibilidades de desarrollo del Huila y tercero es absolutamente necesario un trabajo conjunto entre instituciones huilenses academia etc. no podemos seguir actuando en solitario y en paralelo porque es una pérdida muy grande de recursos tanto económicos como humanos necesitamos integrarnos llegar a un objetivo común para todos y trabajar por ello eso es lo que yo puedo sugerirle.
Reactivación economía y empleo
Para el dirigente político y miembro del Rincón del Botalón, Germán Palomo, la reactivación económica para la ciudad de Neiva representa un gran reto de los gobernantes dentro de la pospandemia de la Covid-19, que tiene afectada la dinámica productiva de los agentes económicos en la capital del departamento.
“Esta crisis está dejando preocupantes señales del deterioro social en que han caído en este centro urbano como consecuencia del coronavirus. Las más preocupantes de ellas son el desánimo y el pesimismo de la gente, particularmente en jóvenes y mujeres, que se han convertido en blancos del coletazo que deja la emergencia” sostiene Palomo.
Asimismo señala que el accionar gubernamental debe enmarcarse para disminuir la creciente inseguridad que está afectando el bienestar y la calidad de vida de los neivanos.
“Se necesita desarrollar programas masivos de movilidad sostenible, con el fin de mejorar el ágil desplazamiento y el fortalecimiento de una cultura ciudadana. Los ciudadanos deben ser tenidos en cuenta en las diferentes convocatorias que realicen las autoridades, lo que resulta crucial en las actuales circunstancias, pues al amparo de la emergencia no se puede pretender tener más alcaldía que ciudadanía, cuando se necesita el concurso de todos para salir adelante” sostiene.
En lo que se refiere a empleo y generación del mismo, Germán Palomo indica que se debe impulsar un plan de choque para generar empleo, aumentar los subsidios a quienes perdieron el ingreso para promover la demanda, otorgar apoyos directos a las empresas con el fin de que mantengan y creen nuevos puestos de trabajo, y que el Estado se endeude hasta donde sea posible, para contribuir en el fortalecimiento de la demanda interna.
“Hay necesidad de acelerar la construcción de infraestructura, un plan de choque para facilitar la innovación y la creación de compañías, promover una agenda de formalización empresarial con acceso al financiamiento, estructurar un plan de trabajo para inserción a los mercados internacionales y ejecutar una estrategia para el empleo femenino y juvenil. El desempleo se consolida como una de las secuelas sociales y económicas de la crisis desatada por la pandemia de covid-19” indicó Germán Palomo.
Neiva, territorio sostenible
Para Rafael Hernando Yepes Blanco, arquitecto y ex secretario de Planeación de la administración pasada, considera que Neiva debe apostarle a un territorio donde se tenga un proyecto territorial sostenible, resiliente y saludable. Con una visión que en el 2040 se debe posesionar como una ciudad líder del desarrollo de la región surcolombiana, mediante el fomento de acuerdos y alianzas intermunicipales que permitan la consolidación de una economía de prestación de servicios que busquen fortalecer las relaciones urbano rurales salvaguardando los activos naturales y culturales fomentando la reconciliación de la comunidad en el escenario del posconflicto.
“Para eso se requiere generar unas condiciones a través de una hoja de ruta, primero deben generarse unas condiciones bases, esas condiciones parten de generar un acuerdo que permita construir ciudadanía con el mandatario, donde el ciudadano sea una persona de respeto y de primer orden en cualquier decisión, ese pacto ciudadano debe ofrecer una serie de acciones paralelas como son generar transparencia, hacer rendiciones de cuentas y muy importante la vinculación de la academia, el sector público y el privado” indica.
Modernización
A la par sostiene que la ciudad debe tener unos elementos estructurales los cuales necesita que se tengan en cuenta para que nuestro territorio avance y refiere que primero la modernización de los procesos, dado que se está muy atrasado en muchos procesos que no se hacen en línea hay que ir hasta la oficina y se hacen lentos.
“Eso nos merma en competitividad y en avances, debemos avanzar en el tema del catastro porque estamos muy atrasados, la ruralidad tiene atrasos muy grandes lo mismo la ciudad en el tema del catastro, también en la disminución de las finanzas públicas porque no hay una actualidad aun del catastro, y por supuesto la modernización de la hacienda pública” afirma el arquitecto Rafael Hernando Yepes Blanco.
Y añade “cuando tenemos estas dos primer etapas de esta hoja de ruta, las condiciones base, los elementos estructurales, tenemos que pasar a una tercer etapa que es la consolidación de elementos e instrumentos”.
Asimismo, señala que hay que trabajar en tener el tema de la integración regional, dentro del territorio, sino integrados dentro de los municipios como región.
“Debemos tener un plan de mejoramiento actualizado con unos planes maestros, y la aplicación de instrumentos de gestión y financiación del suelo que nos permita ser más eficientes en el desarrollo del territorio. A partir de estas tres etapas, condiciones, bases, elementos estructurales, nos puede permitir el desarrollo de sectores productivos, Neiva es una ciudad de servicios, entonces esto nos va a permitir el desarrollo de diferentes sectores, nos va a poder dejar avanzar en metas, para consolidar el territorio como queremos” manifestó Yepes Blanco.
“Eso es muy importante que se logre pero partiendo de la base que haya una hoja de ruta bien definida, un proyecto de territorio donde el mandatario vea confianza en los gobernados, si se pierde la confianza no hay manera de poder llegar a unos avances que realmente consoliden el territorio”.
Por último señala que para avanzar en las iniciativas se debe unir el gobierno, los ciudadanos, la academia y el sector privado para apuntarle a una ciudad que sea caminable, segura, ecológica, tranquila, equitativa, comunicada y articulada.
¿Neiva a la deriva?
Para Armando Saavedra, ex secretario de Planeación Municipal y Departamental, en estos momentos Neiva, está la deriva; según Saavedra, la ciudad no tiene un Plan de Ordenamiento que defina la ruta para solucionar los grandes problemas que hoy enfrenta
De acuerdo con Saavedra, el tratamiento de aguas residuales, la Circunvalar de Oriente, la terminación del SETP, el traslado y/o nueva construcción del estadio, el mejoramiento del sistema de acueducto, así como el Plan Vial tanto urbano como rural, son temas que deben enfrentarse y definirles una ruta seria de desarrollo
“Así como todo el tema de subnormalidad es otro de los grandes problemas. Pareciera que todos estos problemas no parecen ser prioritarios para la actual administración” sostuvo Armando Saavedra.
Por último señala que los problemas ambientales de las microcuencas urbanas no tiene un plan de acción definido.
“Todos estos problemas sin solucionar son la causa principal de los conflictos sociales y económicos, una ciudad que no ofrece desde lo público posibilidades de desarrollo e inversión es una ciudad que lleva al colapso económico y a la racha de desempleo que hoy nos aqueja”
