La reforma, que empieza un turbulento camino político dentro del Congreso, busca recaudar alrededor de $ 25 billones.
Especial/24-7Semanario
El ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, radicó ante el Congreso de la República el proyecto de Reforma Tributaria que quiere implementar el Gobierno Nacional.
Carrasquilla, explicó los alcances de la propuesta que en general, la iniciativa busca la permanencia del Programa Ingreso Solidario, ampliando el monto y cubriendo a 4,7 millones de hogares en situación de pobreza.
Para garantizar el componente social planteado, el Ministro de Hacienda, declaró que «trajimos una propuesta concreta que implica que todos los colombianos, en la medida de nuestras capacidades, aporten proporcionalmente con lo que su capacidad les permite, así como los que están un poco mejor que el grueso de la población contribuya solidariamente y ponernos en los zapatos de quienes salieron peor librados de esta pandemia”.
El componente de recaudo modifica el IVA y el impuesto de renta, pero además crea nuevos tributos, dentro de los que vale la pena señalar aquellos que se proponen en materia ambiental. También hay medidas de austeridad en el gasto del Gobierno.
Estos son los aspectos centrales de la futura reforma:
De ser aprobada esta ley, el marco fiscal de mediano plazo para 2021 deberá ser presentado a las comisiones económicas del Congreso antes del próximo 7 de julio.
Como medida de acceso al empleo, el Gobierno propone exceptuar del pago a salud, pensión y parafiscales, así como de afiliaciones a caja de compensación familiar, a los empleadores que contraten, en un plazo de 5 años, a:
- Menores de 28 años que accedan a su primer empleo.
- No pensionados que hayan alcanzado la edad para acceder a pensión de vejez y no hayan recibido devolución de saldos o indemnización sustitutiva.
- Personas en condición de discapacidad superior al 25 %.
- Mujeres mayores de 40 años que lleven un año desempleadas.
- Quienes contraten aprendices del SENA adicionales a los fijados por la ley estarían exentos, respecto de estos, del pago en salud. En cualquiera de los casos antes descritos, los riesgos laborales serían asumidos por el empleador. El plazo de cinco años empezaría a correr el 1º de enero del 2023, a excepción del de primer empleo, que correría a partir de la promulgación de la ley.
- Para incentivar la creación de nuevos empleos se plantea exceptuar de la obligación de afiliar a caja de compensación y del porcentaje de pensiones a su cargo a los empleadores que contraten nuevos trabajadores que estén desempleados y que devenguen hasta tres salarios mínimos mensuales.
- La reforma extendería la vigencia temporal del Programa de apoyo al empleo formal (PAEF) hasta junio del 2021. Con ello se cumplirían 14 meses de la medida, establecida a través del Decreto Legislativo 639 del 2020.
- El Gobierno plantea limitar los gastos en materia de personal y adquisición de bienes y servicios del Presupuesto General de la Nación durante las vigencias 2022 – 2026, de manera que no superen la meta de inflación esperada para cada año en el Marco Fiscal de Mediano Plazo.
- Llama la atención que el Ejecutivo pide facultades extraordinarias para el presidente Duque por seis meses, para depurar la organización de la Rama Ejecutiva del orden nacional, entidades públicas, sociedades de economía mixta, sociedades descentralizadas indirectas y asociaciones de entidades públicas.
Apenas se conoció el texto, gremios, sindicatos y congresistas expresaron su opinión sobre la iniciativa.
«La eliminación del régimen de exentos va a afectar la cadena de producción, la formalidad y el bolsillo de los colombianos. El sobrecosto que se va a dar es de 20 pesos por cada huevo y por cada kilo de pollo, de 350 pesos”, Gonzalo Moreno, presidente de Fenavi.
Sociedad de Agricultores de Colombia @SAColombia
El Gobierno había dicho que no iba a gravar las cadenas de valor, pero ahí están los gravámenes que si van a tener un impacto y eso súmenle que le van a poner IVA a los tractores, a las guadañadoras, a las redes de los pescadores, a los costales de fique.
Mauricio Santamaría @MSantamariaS
Hoy conocimos el texto final de proyecto de reforma fiscal del gobierno. Sin duda, tiene cosas positivas y por eso esperamos que la discusión que se de en el Congreso y en el debate público sea seria y profunda y que se analicen sus puntos principales con objetividad (hilo).
Ernesto Macías Tovar @ernestomaciast
Pensar que gobiernos de EE.UU., México, Brasil, España, entre muchos, tramitan reformas fiscales por gusto, es insólito. Y si países poderosos buscan nuevos tributos para salvar sus economías, Colombia no puede ser la excepción, y prioriza lo social. Secuelas de la Pandemia.
Bruce Mac Master @BruceMacMaster
Publicado el proyecto de Reforma Tributaria lo estudiaremos en detalle y haremos nuestros comentarios.
Luis Fernando Velasco Chaves @velascoluisf
La Reforma Tributaria es inoportuna, ataca el consumo, se mete con el bolsillo de la clase media y de esa manera afecta la reactivación económica y la generación de empleo. Yo creo que debemos votar NO a esa reforma.
